تُعد السلامة والصحة المهنية من العناصر الأساسية لاستمرارية الأعمال وحماية العاملين وتقليل الحوادث داخل بيئة العمل. ومع تنوع الأنشطة الصناعية والخدمية والإنشائية، تحتاج المؤسسات إلى نظام واضح يساعدها على تحديد المخاطر المهنية، وتقييم احتمالات وقوعها، ووضع ضوابط مناسبة للحد من آثارها. وهنا تظهر أهمية ISO 45001 للشركات باعتباره معيارًا دوليًا يساعد على إنشاء نظام منهجي لإدارة السلامة والصحة المهنية وتحسين أدائه باستمرار.
لا يقتصر الاهتمام بالسلامة على توفير معدات الوقاية أو التعامل مع الحوادث بعد وقوعها، بل يبدأ من فهم طبيعة المخاطر المرتبطة بالعمليات اليومية، وتحديد المسؤوليات، وتدريب الموظفين، ومتابعة فعالية الإجراءات الوقائية. ويساعد تطبيق النظام على دمج السلامة في التخطيط واتخاذ القرارات بدلًا من التعامل معها بوصفها نشاطًا منفصلًا عن إدارة المؤسسة.
وبالنسبة إلى ISO 45001 للشركات، فإن ربط السلامة بالقرارات اليومية يساعد على جعل الوقاية جزءًا من طريقة إدارة العمل.
في هذا الدليل، نتعرف على معيار ISO 45001، وأهم متطلباته وفوائده، وخطوات تطبيقه داخل المنشآت، ودوره في إدارة المخاطر المهنية، إلى جانب توضيح الفرق بينه وبين OSHA ودور التدقيق الداخلي في متابعة فعالية النظام.
ما هو نظام ISO 45001؟
ISO 45001 هو معيار دولي يحدد متطلبات نظام إدارة السلامة والصحة المهنية، بهدف مساعدة المؤسسات على توفير بيئة عمل أكثر أمانًا، ومنع الإصابات والأمراض المرتبطة بالعمل، وتحسين أداء السلامة والصحة المهنية بصورة مستمرة.
يُعرف الإصدار الشائع من المعيار باسم ISO 45001:2018، ويعتمد على منهجية إدارية منظمة تربط بين تحديد المخاطر، والتخطيط للضوابط، وتنفيذ الإجراءات، وقياس النتائج، ومراجعة الأداء. كما يركز على دور القيادة ومشاركة العاملين في بناء ثقافة مؤسسية تهتم بالوقاية والتحسين.
ولا يقتصر المعيار على المصانع أو الشركات الكبيرة؛ إذ يمكن تكييف نظام الإدارة مع طبيعة المؤسسات المختلفة، بما فيها شركات المقاولات، والمنشآت الصناعية، والمستشفيات، والشركات الخدمية، والمؤسسات ذات الأعمال المكتبية.
ومن المهم التمييز بين تطبيق المعيار والحصول على شهادة مطابقة له. فتطبيق النظام يعني إنشاء الإجراءات وتنفيذها ومتابعتها، بينما تتطلب الشهادة تقييمًا من جهة منح شهادات مستقلة ومؤهلة وفق نطاق التقييم المعتمد.
ما هو نظام إدارة السلامة والصحة المهنية ISO 45001؟
كيف يعمل نظام الإدارة في الواقع؟
حتى يكون النظام فعالًا، ينبغي ربط متطلبات السلامة بالعمليات اليومية، مثل شراء المعدات، وإسناد المهام، والصيانة، وإدارة المقاولين، وتغيير طرق التشغيل. فعند إدخال آلة جديدة مثلًا، لا يكفي تشغيلها بعد تركيبها؛ بل ينبغي تقييم مخاطرها، وتحديد وسائل الحماية المطلوبة، وتدريب المستخدمين، وتوضيح إجراءات الإيقاف الآمن والصيانة.
كما تحتاج المؤسسة إلى تحديد نطاق النظام بوضوح: المواقع والأنشطة والوظائف التي يشملها، والعوامل التي قد تؤثر في سلامة العاملين. ويساعد هذا التحديد على منع وجود أنشطة عالية الخطورة خارج المتابعة أو خارج المسؤوليات المحددة.
نظام إدارة السلامة والصحة المهنية هو مجموعة مترابطة من السياسات والإجراءات والمسؤوليات والعمليات التي تستخدمها المؤسسة للتحكم في مخاطر العمل وتحسين ظروفه.
يوفر ISO 45001 للشركات إطارًا يساعدها على الانتقال من الإجراءات المتفرقة إلى نظام متكامل يتضمن أهدافًا واضحة، وتحديدًا للمسؤوليات، وآليات لمراقبة الأداء ومعالجة أوجه القصور.
ويتضمن النظام عادةً العناصر التالية:
- سياسة السلامة والصحة المهنية: توضح التزام الإدارة بحماية العاملين وتحسين بيئة العمل.
- تحديد المخاطر والفرص: يشمل دراسة الأنشطة وظروف العمل والمواقف التي قد تؤدي إلى إصابة أو مرض مهني.
- الالتزامات القانونية: تحديد المتطلبات القانونية والتنظيمية المنطبقة على نشاط المنشأة ومتابعة الالتزام بها.
- التخطيط التشغيلي: وضع ضوابط وإجراءات مناسبة للمخاطر التي تم تحديدها.
- الكفاءة والتوعية: التأكد من امتلاك العاملين المهارات والمعرفة اللازمة لأداء مهامهم بأمان.
- تقييم الأداء: متابعة المؤشرات والحوادث والملاحظات ونتائج التدقيق.
- التحسين المستمر: معالجة حالات عدم المطابقة وتطوير الإجراءات بناءً على النتائج.
ما أهمية ISO 45001 للشركات والمنشآت؟
تتمثل أهمية ISO 45001 للشركات في توفير إطار إداري يساعد على التعامل المنظم مع مخاطر العمل بدلًا من الاعتماد على ردود الفعل بعد وقوع الحوادث. ويمنح النظام الإدارة رؤية أوضح للمشكلات المحتملة، والمسؤوليات المطلوبة، والإجراءات التي ينبغي تنفيذها ومراجعتها.
وتزداد أهمية هذا النهج في القطاعات التي تتضمن أعمالًا ميدانية أو معدات أو مواد كيميائية أو عمليات تشغيلية مرتفعة المخاطر، لكنه يظل مفيدًا أيضًا في بيئات العمل المكتبية التي قد تواجه مخاطر مريحة أو تنظيمية أو مرتبطة بالصحة المهنية.
ومن أبرز جوانب أهميته:
- حماية العاملين: من خلال تحديد الأخطار وتطبيق ضوابط مناسبة لطبيعة المهام.
- تحسين إدارة المخاطر: عبر توثيق عمليات التقييم وتحديد الأولويات والمسؤوليات.
- دعم الالتزام: يساعد النظام على تحديد المتطلبات القانونية ذات الصلة ومتابعتها، دون أن يحل محل الالتزام الفعلي بالقوانين.
- رفع الوعي: يساهم التدريب والتواصل في تعزيز فهم العاملين للمخاطر والإجراءات الوقائية.
- تحسين العمليات: قد يساعد تقليل الحوادث والاضطرابات المرتبطة بها على الحد من بعض التكاليف غير المخطط لها.
- تعزيز الثقة: يمكن أن يدعم وجود نظام موثق ثقة العملاء والشركاء، خصوصًا عندما تكون إدارة السلامة جزءًا من متطلبات التعاقد.
ما أهم متطلبات ISO 45001؟
التوثيق والسجلات المطلوبة بحسب حاجة النظام
لا يعني تطبيق المعيار إنشاء أكبر عدد ممكن من النماذج؛ بل الاحتفاظ بالمعلومات الموثقة اللازمة لتشغيل النظام وإثبات فعاليته. وقد تشمل السجلات، بحسب طبيعة المؤسسة، تقييمات المخاطر، وسجلات التدريب، ونتائج الفحص والصيانة، وتقارير الحوادث، ونتائج التدقيق الداخلي، ومتابعة الإجراءات التصحيحية، ومحاضر مراجعة الإدارة.
ينبغي أن تكون المستندات سهلة الوصول ومحدثة، وأن يعرف الموظفون النسخة المعتمدة من إجراءات العمل. كما يجب حماية السجلات من الفقد أو الاستخدام غير المناسب، وتحديد المسؤول عن تحديثها ومراجعتها.
مشاركة العاملين والتواصل
تتحسن فاعلية نظام السلامة عندما يستطيع العاملون الإبلاغ عن المخاطر وشبه الحوادث دون تأخير، وتصل الملاحظات إلى الشخص المسؤول، وتُتابع حتى إغلاقها. ومن المفيد توفير وسائل إبلاغ واضحة، واجتماعات توعية قصيرة، وتعليمات مفهومة للعاملين والمقاولين، مع التأكد من أن اللغة وطريقة التواصل مناسبتان للأشخاص المعنيين.
يتطلب تطبيق المعيار فهم سياق المؤسسة وطبيعة أنشطتها، وتحديد الأطراف المعنية واحتياجاتها ذات الصلة، ثم بناء نظام يتناسب مع المخاطر الفعلية والالتزامات المطبقة.
وتشمل أهم المتطلبات ما يلي:
- التزام القيادة: وضع سياسة وأهداف للسلامة والصحة المهنية، وتوفير الموارد اللازمة لتنفيذ النظام.
- مشاركة العاملين: إشراك العاملين، بحسب طبيعة المؤسسة، في تحديد المخاطر وتطوير الإجراءات وإبلاغ الإدارة بالمشكلات.
- تحديد الأخطار وتقييم المخاطر: دراسة العمليات والأنشطة والظروف العادية وغير العادية والطوارئ المحتملة.
- الالتزام القانوني: تحديد القوانين واللوائح ومتطلبات السلامة ذات الصلة وتقييم مدى الالتزام بها.
- التخطيط التشغيلي: تطبيق ضوابط للحد من المخاطر، مع مراعاة تسلسل الضوابط الوقائية قدر الإمكان.
- الاستعداد للطوارئ: تحديد السيناريوهات المحتملة، ووضع خطط الاستجابة والتدريب عليها عند الحاجة.
- التوثيق: الاحتفاظ بالمعلومات الموثقة المطلوبة والأدلة المناسبة على تنفيذ الإجراءات.
- مراقبة الأداء: قياس النتائج، والتحقيق في الحوادث، ومعالجة حالات عدم المطابقة.
- التدقيق والمراجعة: إجراء التدقيق الداخلي ومراجعة الإدارة لمدى ملاءمة النظام وفعاليته.
ويجب تكييف هذه المتطلبات مع حجم المؤسسة وطبيعة نشاطها ومستوى المخاطر، بدلًا من استخدام إجراءات موحدة لا تعكس ظروف العمل الحقيقية.
وتحتاج ISO 45001 للشركات إلى تطبيق متناسب مع حجم المنشأة وعملياتها ومخاطرها الفعلية.
كيف يتم تطبيق ISO 45001 داخل الشركات؟
1. تحديد المخاطر المهنية
تبدأ العملية بحصر الأنشطة ومواقع العمل والمعدات والمواد والمهام التي قد تسبب إصابات أو أمراضًا مهنية. ويشمل ذلك الأعمال الروتينية وغير الروتينية، والصيانة، والتنقل داخل المواقع، وحالات الطوارئ المحتملة.
على سبيل المثال، قد تواجه شركة مقاولات مخاطر السقوط من الارتفاعات، وسقوط المواد، والتعامل مع المعدات، والمخاطر الكهربائية. أما المنشآت الصناعية فقد تحتاج إلى دراسة مخاطر الآلات والمواد الكيميائية والضوضاء وظروف التشغيل.
ومن المهم إشراك العاملين والمشرفين في هذه المرحلة، لأن خبرتهم اليومية قد تكشف مخاطر لا تظهر عند مراجعة المستندات فقط.
2. تقييم المخاطر ووضع الضوابط
بعد تحديد المخاطر، تُقيّم احتمالات وقوعها وشدة آثارها وفق منهجية مناسبة للمؤسسة، ثم تُحدد الأولويات والإجراءات اللازمة.
ويُفضل تطبيق الضوابط وفق تسلسل يبدأ بإزالة الخطر إن أمكن، ثم استبداله ببديل أقل خطورة، واستخدام الضوابط الهندسية والتنظيمية، ثم معدات الوقاية الشخصية عند الحاجة. ولا ينبغي الاعتماد على معدات الوقاية وحدها إذا كانت هناك وسائل أكثر فاعلية للتحكم في الخطر.
تُوثق نتائج التقييم والمسؤوليات ومواعيد التنفيذ، ثم يُعاد التقييم عندما تتغير العمليات أو المعدات أو ظروف العمل، أو عند ظهور معلومات جديدة عن المخاطر.
3. تحديد المسؤوليات والإجراءات
يجب أن يعرف كل مستوى إداري دوره في النظام، بدءًا من الإدارة العليا وصولًا إلى المشرفين والعاملين. ويشمل ذلك تحديد المسؤول عن متابعة المخاطر، والإبلاغ عن الحوادث، واعتماد الإجراءات، ومراجعة نتائج الفحص والتدقيق.
كما ينبغي توثيق إجراءات العمل الآمن، وقواعد استخدام المعدات، وآليات الإبلاغ عن الحالات غير الآمنة، وطريقة التعامل مع الحوادث وحالات الطوارئ.
وضوح المسؤوليات يمنع الاعتماد على افتراض أن السلامة مسؤولية موظف واحد فقط؛ فمسؤول السلامة يقدم الدعم الفني والمتابعة، لكن القيادة والإدارات والعاملين لهم أدوار أساسية في تنفيذ النظام.
4. التدريب والتوعية
لا يكفي توزيع التعليمات المكتوبة دون التأكد من فهم العاملين لها وقدرتهم على تطبيقها. لذلك، يجب تحديد الاحتياجات التدريبية وفق المهام والمخاطر، وتوفير التدريب المناسب عند التعيين أو تغيير الوظيفة أو إدخال معدات أو عمليات جديدة.
وقد تشمل التوعية كيفية استخدام معدات الوقاية، والإبلاغ عن المخاطر، والاستجابة للطوارئ، والتعامل الآمن مع المواد والمعدات. كما ينبغي تقييم فعالية التدريب من خلال الملاحظة أو الاختبارات أو متابعة الأداء، والاحتفاظ بالسجلات المناسبة.
5. المتابعة والتحسين المستمر
تتضمن هذه المرحلة متابعة مؤشرات الأداء، وفحص مواقع العمل، وتحليل الحوادث وشبه الحوادث، والتحقق من تنفيذ الإجراءات التصحيحية. ويمكن استخدام مؤشرات مثل عدد الحوادث، ونتائج التفتيش، ونسب إغلاق الملاحظات، ومدى إتمام التدريب.
ولا يقتصر التحسين على معالجة المشكلة المباشرة؛ بل يجب البحث عن أسبابها الجذرية، ثم اتخاذ إجراءات تقلل احتمال تكرارها، ومراجعة مدى فاعلية الحل بعد تطبيقه.
6. إدارة التغيير والمقاولين
ينبغي إعادة تقييم المخاطر عند تغيير المعدات أو المواد أو تصميم موقع العمل أو عدد العاملين أو طريقة تنفيذ المهمة. وقد يؤدي التغيير الذي يبدو بسيطًا إلى مخاطر جديدة إذا لم تُراجع إجراءات التشغيل والتدريب والصيانة المرتبطة به.
وعند الاستعانة بمقاولين أو مزودي خدمات، من المهم توضيح متطلبات السلامة قبل بدء العمل، والتحقق من كفاءة العاملين والمعدات عند الحاجة، وتنسيق إجراءات الطوارئ والإبلاغ عن الحوادث بين الأطراف. ويساعد ذلك على منع تضارب التعليمات أو انتقال المخاطر بين فرق العمل.
7. الاستعداد للطوارئ واختبار الخطط
تحدد المؤسسة حالات الطوارئ المحتملة وفق طبيعة نشاطها، مثل الحريق أو التسرب أو الإصابة الخطيرة أو انقطاع الخدمات الأساسية. ثم تضع آليات للإبلاغ والإخلاء وتحديد نقاط التجمع وتوفير وسائل الاستجابة المناسبة، وتدرب العاملين عليها.
ولا يكفي وجود خطة طوارئ مكتوبة؛ بل ينبغي اختبارها أو مراجعتها بصورة مناسبة، وتسجيل الملاحظات الناتجة عن التدريب أو التمرين، ثم تحسين الخطة بناءً على النتائج.
يحتاج تطبيق ISO 45001 للشركات إلى خطة واضحة تبدأ بفهم الوضع الحالي، ثم تحديد الفجوات وبناء الإجراءات وتدريب العاملين ومراجعة النتائج. ولا يُفضل البدء بإعداد مستندات كثيرة قبل معرفة المخاطر الفعلية والعمليات التي تحتاج إلى التحسين.
ولهذا، فإن نجاح ISO 45001 للشركات يبدأ من فهم واقع التشغيل قبل إعداد الإجراءات والنماذج.
ما فوائد تطبيق ISO 45001 للشركات؟
كيف تتابع الشركة أثر النظام؟
يمكن للإدارة متابعة فاعلية النظام من خلال مجموعة مؤشرات تتناسب مع طبيعة النشاط، بدل الاعتماد على عدد الحوادث وحده. فالمؤشرات الاستباقية قد تشمل نسبة إتمام التدريب، وعدد عمليات التفتيش المنفذة، وسرعة إغلاق الملاحظات، ونسبة فحص المعدات في موعدها، ومشاركة العاملين في الإبلاغ عن المخاطر. أما المؤشرات اللاحقة فقد تشمل الحوادث والإصابات وأيام العمل المفقودة، وفق طريقة القياس المناسبة.
من الأفضل تحديد تعريف واضح لكل مؤشر ومصدر بياناته والمسؤول عن متابعته ودورية مراجعته. ويجب استخدام النتائج لفهم أسباب المشكلات وتحديد فرص التحسين، لا لمجرد إعداد تقارير شكلية أو مقارنة أرقام لا تعكس اختلاف طبيعة الأنشطة.
تظهر فوائد النظام عندما يتحول إلى ممارسة يومية مدعومة بالقيادة والمشاركة والمتابعة، وليس مجرد ملف مستندات يُجهز لأغراض التقييم.
ومن أهم الفوائد المتوقعة:
- تحسين القدرة على تحديد الأخطار والتعامل معها بصورة منهجية.
- دعم الوقاية من الإصابات والأمراض المرتبطة بالعمل.
- توضيح المسؤوليات والإجراءات المتعلقة بالسلامة.
- تعزيز مشاركة العاملين في الإبلاغ عن المخاطر واقتراح التحسينات.
- دعم مراقبة الالتزامات القانونية والتنظيمية ذات الصلة.
- تحسين توثيق الحوادث والتحقيق فيها ومتابعة الإجراءات التصحيحية.
- توفير معلومات تساعد الإدارة على تحديد أولويات الإنفاق على السلامة.
- دعم ثقة العملاء والجهات المتعاقدة عندما تكون إدارة السلامة عنصرًا مهمًا في اختيار الموردين.
ومع ذلك، لا تضمن الشهادة وحدها اختفاء الحوادث أو تحقيق نتائج محددة؛ إذ تعتمد النتائج الفعلية على جودة التنفيذ والتزام الإدارة والعاملين وملاءمة الضوابط للمخاطر.
وتتحقق قيمة ISO 45001 للشركات عندما تُستخدم نتائج المتابعة لتعديل الضوابط وتحسين الممارسات.
دور ISO 45001 للشركات في تحسين الأداء التشغيلي
يساعد ISO 45001 للشركات على ربط متطلبات السلامة والصحة المهنية بالعمليات اليومية، بدايةً من تخطيط المهام وتوزيع المسؤوليات وحتى متابعة الأداء ومعالجة المشكلات. ويسمح هذا النهج للإدارة باكتشاف أوجه القصور مبكرًا، ووضع إجراءات وقائية تتناسب مع المخاطر الفعلية داخل المنشأة.
كما يساهم تطبيق ISO 45001 للشركات في توحيد إجراءات السلامة بين الأقسام، وتوضيح مسؤوليات العاملين والمشرفين، وتحسين آليات الإبلاغ عن الحوادث والمواقف التي كادت أن تسبب إصابات. وتساعد مراجعة نتائج الأداء بانتظام على تحديد الإجراءات التي تحتاج إلى تطوير.
ما أنواع المخاطر التي يساعد ISO 45001 على إدارتها؟
يوفر ISO 45001 للشركات إطارًا لتحديد مجموعة متنوعة من المخاطر المرتبطة بالعمل، وتختلف طبيعتها وفق القطاع والأنشطة والبيئة التشغيلية.
ومن أبرزها:
- المخاطر الفيزيائية: مثل الضوضاء والاهتزاز والحرارة والإضاءة غير المناسبة.
- المخاطر الكيميائية: مثل التعرض للأبخرة والغازات والمواد الخطرة.
- المخاطر البيولوجية: مثل التعرض لعوامل بيولوجية في بعض المنشآت الصحية والمختبرات.
- المخاطر الميكانيكية: مثل الأجزاء المتحركة والآلات ومعدات الرفع.
- المخاطر الكهربائية: مثل التوصيلات غير الآمنة أو الصيانة غير السليمة.
- مخاطر السقوط والتعثر: خصوصًا في مواقع الإنشاء والعمل على ارتفاعات.
- المخاطر المريحة: مثل الحركات المتكررة ووضعيات العمل غير المناسبة ورفع الأحمال.
- المخاطر النفسية والاجتماعية المرتبطة بالعمل: مثل ضغط العمل المفرط والتنمر والعنف المهني، وفق سياق المؤسسة.
ويجب تحديد المخاطر بناءً على ظروف المنشأة الفعلية، لأن قائمة الأخطار العامة لا تغني عن المعاينة والتقييم التفصيلي.
ما دور ISO 45001 في تحسين السلامة والصحة المهنية؟
تطبيق الضوابط وفق مستوى الخطر
تختلف الأولويات من منشأة إلى أخرى؛ لذلك ينبغي ترتيب الإجراءات وفق شدة الخطر واحتمالية وقوعه وعدد الأشخاص الذين قد يتأثرون به. وقد تتطلب المخاطر الحرجة تدخلًا فوريًا، بينما يمكن إدراج التحسينات الأقل إلحاحًا في خطة تنفيذ بمسؤوليات ومواعيد محددة.
ويُستحسن أن تتحقق المؤسسة بعد تنفيذ الإجراء من أنه خفّض الخطر بالفعل. فإذا لم تحقق وسيلة التحكم النتيجة المطلوبة، فيجب إعادة تقييمها واختيار إجراء أكثر فاعلية. بهذه الطريقة يصبح نظام إدارة السلامة عملية مستمرة للتعلم والتحسين، وليس مجرد قائمة متطلبات ثابتة.
يساعد المعيار على دمج السلامة في القرارات اليومية، بدءًا من تصميم العمليات وشراء المعدات، وصولًا إلى الصيانة وتوزيع المهام والاستعداد للطوارئ.
فعوضًا عن الاكتفاء بتسجيل الحوادث، يمكن للمؤسسة تحليل أسبابها وتحديد الأنماط المتكررة ومراجعة الضوابط التي لم تحقق النتيجة المطلوبة. كما تدعم مشاركة العاملين اكتشاف الحالات غير الآمنة مبكرًا وتطوير إجراءات أكثر ملاءمة للواقع العملي.
ويعتمد تحسين السلامة المهنية على الاستمرارية؛ لذلك يجب مراجعة أهداف النظام ونتائج المؤشرات والملاحظات بصورة دورية، ثم تحديث الإجراءات عند الحاجة.
ما الفرق بين ISO 45001 وأنظمة السلامة المهنية الأخرى؟
ISO 45001 معيار لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية، بينما قد تكون الأنظمة الأخرى لوائح قانونية أو إرشادات أو برامج داخلية أو معايير فنية متخصصة.
وتختلف هذه الأنظمة في نطاقها وطبيعتها؛ فقد يركز أحدها على متطلبات قانونية محددة، بينما يقدم آخر إرشادات فنية لمهمة معينة. لذلك، يجب على المؤسسة تحديد المتطلبات المنطبقة على نشاطها وعدم افتراض أن تطبيق معيار إداري واحد يغني عن جميع الالتزامات القانونية أو الفنية.
ويتميز ISO 45001 بتقديم إطار متكامل يربط القيادة والتخطيط وتقييم المخاطر والمشاركة والتشغيل وقياس الأداء والتحسين المستمر ضمن نظام واحد.
ما الفرق بين ISO 45001 وOSHA؟
الفرق الأساسي أن ISO 45001 معيار دولي لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية، ويمكن للمؤسسات استخدامه لبناء نظام إداري وتقييم مطابقته من خلال جهة منح شهادات مستقلة. أما OSHA فهي اختصار لإدارة السلامة والصحة المهنية الأمريكية، وهي جهة حكومية أمريكية تصدر وتنفذ متطلبات تنظيمية في نطاق اختصاصها، إلى جانب توفير إرشادات وموارد للسلامة.
وبالتالي، لا تُعد OSHA شهادة مماثلة لشهادة ISO 45001، ولا يحل تطبيق المعيار الدولي تلقائيًا محل الالتزامات القانونية التي تنطبق على المنشأة في الدولة التي تعمل بها.
إذا كانت الشركة تعمل في مصر أو السعودية أو أي دولة أخرى، فعليها تحديد القوانين واللوائح المحلية ذات الصلة، واستخدام ISO 45001 إطارًا إداريًا داعمًا للسلامة، مع مراعاة المتطلبات القانونية المنطبقة على نشاطها وموقعها.
من المسؤول عن تطبيق نظام ISO 45001 داخل الشركة؟
تقع المسؤولية القيادية عن فعالية النظام على الإدارة العليا، لأنها تحدد السياسة والأهداف وتوفر الموارد وتتابع الأداء. وفي الوقت نفسه، تتوزع مسؤوليات التنفيذ على الإدارات والمشرفين والعاملين بحسب أدوارهم.
ويتولى مسؤول السلامة والصحة المهنية عادةً تنسيق عدد من الأنشطة الفنية، مثل تقييم المخاطر، والتوعية، ومتابعة الإجراءات، وإعداد التقارير، لكنه لا يستطيع وحده ضمان فعالية النظام دون تعاون الإدارات وفرق العمل.
ومن الأفضل تعيين مسؤوليات واضحة ومكتوبة، وتحديد آلية للإبلاغ والتصعيد، والتأكد من مشاركة العاملين في الموضوعات التي تؤثر على سلامتهم.
كيف يتم تقييم جاهزية الشركة لتطبيق ISO 45001؟
يبدأ تقييم الجاهزية بمراجعة الوضع الحالي ومقارنته بمتطلبات المعيار. ويمكن أن يشمل ذلك مراجعة السياسات والإجراءات وسجلات الحوادث والتدريب وتقييمات المخاطر والمتطلبات القانونية، إلى جانب معاينة مواقع العمل ومقابلة الموظفين المعنيين.
بعد ذلك، تُعد قائمة بالفجوات التي تحتاج إلى معالجة، مع ترتيبها حسب الأولوية وتحديد المسؤول والموارد والمدة المستهدفة لكل إجراء.
ويجب أن يعكس التقييم واقع التطبيق، لا مجرد وجود المستندات. فقد تكون لدى الشركة سياسة مكتوبة، لكن ذلك لا يكفي إذا كانت إجراءات العمل غير مطبقة أو لم يتلق العاملون التدريب المناسب.
وتساعد مراجعة الجاهزية على إعداد خطة عملية للتنفيذ، لكنها لا تمثل في حد ذاتها ضمانًا للحصول على الشهادة؛ إذ يتوقف ذلك على مدى استيفاء المتطلبات ونتائج التقييم الذي تجريه جهة منح الشهادات.
ما دور التدقيق الداخلي في نظام ISO 45001؟
ما الذي يجب أن يحدث بعد التدقيق؟
بعد تسجيل نتائج التدقيق، ينبغي التمييز بين الملاحظة وفرصة التحسين وحالة عدم المطابقة وفق منهجية المؤسسة. وعند اكتشاف عدم مطابقة، يجب التعامل مع المشكلة المباشرة، وفهم السبب الجذري، وتحديد الإجراء التصحيحي المناسب، ثم التحقق من تنفيذه وفعاليته.
ومن أمثلة ذلك اكتشاف عدم اكتمال سجلات فحص معدات الرفع. لا يقتصر التصحيح على استكمال سجل ناقص؛ بل ينبغي التحقق من إجراء الفحص فعليًا، ومعرفة سبب غياب السجل، وتحديد طريقة تمنع تكرار المشكلة، مثل تعديل المسؤوليات أو نظام التذكير والمتابعة.
يُستخدم التدقيق الداخلي للتحقق من مدى توافق نظام الإدارة مع متطلبات المعيار ومتطلبات المؤسسة نفسها، وكذلك تقييم ما إذا كان النظام مطبقًا وفعالًا.
ويُخطط للتدقيق وفق أهمية العمليات والمخاطر والتغييرات السابقة ونتائج التدقيقات الماضية. وينبغي أن ينفذه أشخاص يتمتعون بالكفاءة والموضوعية، مع مراعاة الحياد وتجنب تدقيق الشخص لعمله بصورة تضعف موثوقية النتائج.
وقد تشمل عملية التدقيق مراجعة السجلات، ومقابلة العاملين، وملاحظة ظروف العمل، والتحقق من تنفيذ الضوابط والإجراءات التصحيحية. وبعد ذلك، تُوثق النتائج وتُحدد مسؤوليات المعالجة ومواعيدها، ثم تُتابع فعالية الإجراءات المتخذة.
ويساعد التدقيق المنتظم على اكتشاف الفجوات قبل تفاقمها، وتوفير معلومات موثوقة للإدارة، وتحديد فرص تحسين نظام السلامة والصحة المهنية.
كيفية الحصول على شهادة ISO 45001؟
كيف تختار جهة منح الشهادة؟
قبل التعاقد، تحقّق من خبرة جهة منح الشهادات في نطاق نشاط الشركة، ومن كفاءتها وملاءمة اعتمادها للاحتياج المطلوب. ومن المفيد التأكد من نطاق الشهادة الذي سيظهر في الوثيقة، والمواقع والأنشطة المشمولة، ومراحل التدقيق، والمتطلبات المتعلقة بمتابعة الشهادة وتجديدها. ولا ينبغي الاعتماد على السعر وحده أو افتراض أن أي شهادة معروضة تحقق متطلبات كل عميل أو جهة تعاقد.
كما يجب التفريق بين الجهة التي تقدم استشارات لتطوير النظام والجهة التي تنفذ تدقيق المنح؛ إذ ينبغي أن تكون عملية منح الشهادة مستقلة وموضوعية وفق ترتيبات الجهة المانحة ومتطلبات الاعتماد المنطبقة.
للحصول على شهادة ISO 45001، تحتاج الشركة إلى تطبيق نظام إدارة السلامة والصحة المهنية وفق متطلبات المعيار، والتحقق من فعاليته قبل التقدم للحصول على الشهادة. وتتمثل الخطوات الأساسية فيما يلي:
- تقييم الوضع الحالي: مراجعة إجراءات السلامة والصحة المهنية داخل الشركة، وتحديد الفجوات مقارنة بمتطلبات ISO 45001.
- إعداد نظام إدارة السلامة المهنية: وضع سياسة واضحة للسلامة، وتحديد المسؤوليات والأهداف والإجراءات المناسبة لطبيعة نشاط المنشأة.
- تحديد المخاطر وتقييمها: حصر المخاطر المهنية وتحديد الضوابط اللازمة للحد منها، مع مراعاة المتطلبات القانونية والتنظيمية ذات الصلة.
- تدريب العاملين وتطبيق الإجراءات: توعية الموظفين بمسؤولياتهم، والتأكد من تنفيذ إجراءات الوقاية والاستجابة للطوارئ وتوثيق الأنشطة المطلوبة.
- إجراء التدقيق الداخلي: مراجعة مدى تطبيق النظام وفعاليته، وتحديد حالات عدم المطابقة والعمل على معالجتها.
- مراجعة الإدارة والاستعداد للتقييم: التأكد من توافر الموارد ومراجعة نتائج الأداء والتدقيق والإجراءات التصحيحية.
- التقدم للحصول على الشهادة: اختيار جهة منح شهادات مستقلة ومؤهلة، والخضوع لعملية التدقيق الخارجي وفق نطاق الشهادة المطلوب. وعند استيفاء المتطلبات، يمكن إصدار الشهادة من الجهة المختصة.
وتعتمد مدة الحصول على شهادة ISO 45001 على حجم الشركة، وتعقيد أنشطتها، ومستوى جاهزية نظام السلامة الحالي، ومدى سرعة معالجة الفجوات.
ومن المهم أن تتعامل ISO 45001 للشركات مع الشهادة كوسيلة لإثبات مطابقة النظام، لا باعتبارها بديلًا عن التطبيق الفعلي. لذلك، يُفضل البدء بتقييم شامل للاحتياجات قبل تحديد الجدول الزمني للتطبيق والتدقيق، مع التأكد من كفاءة جهة منح الشهادة وملاءمة اعتمادها لنطاق الشهادة المطلوبة.
كيف تحافظ الشركة على فعالية نظام ISO 45001 بعد الحصول على الشهادة؟
لا ينتهي دور ISO 45001 للشركات بمجرد اجتياز التدقيق الخارجي؛ إذ تحتاج المؤسسة إلى متابعة المخاطر، وتحديث تقييماتها عند حدوث تغييرات، والتحقيق في الحوادث، وتنفيذ التدقيق الداخلي، ومراجعة مؤشرات الأداء.
وتساعد المتابعة المستمرة على التأكد من أن إجراءات السلامة ما زالت مناسبة لطبيعة العمل، وأن العاملين يفهمون مسؤولياتهم ويطبقون التعليمات المطلوبة. كما ينبغي معالجة حالات عدم المطابقة وتوثيق الإجراءات التصحيحية للتحقق من فعاليتها ومنع تكرار المشكلات.
الخاتمة
وتساعد المراجعة الدورية لأهداف السلامة ومؤشرات الأداء على إبقاء النظام مناسبًا مع تغير العمليات والمعدات والموظفين والمتطلبات القانونية. لذلك، ينبغي التعامل مع ISO 45001 بوصفه إطارًا إداريًا مستمرًا لحماية العاملين وتحسين العمليات، لا خطوة تنتهي بمجرد إصدار الشهادة.
إن تطبيق ISO 45001 للشركات يمثل خطوة مهمة نحو إدارة أكثر تنظيمًا للمخاطر المهنية وتعزيز حماية العاملين وتحسين الأداء التشغيلي. ويعتمد نجاح النظام على فهم المخاطر الفعلية، وتحديد المسؤوليات، وتدريب الموظفين، ومتابعة النتائج، وتنفيذ التحسينات بصورة مستمرة.
ولا تتحقق الفائدة من إعداد الوثائق وحدها، بل من تحويل متطلبات النظام إلى ممارسات فعلية تتناسب مع طبيعة المنشأة وعملياتها والتزاماتها القانونية.
هل تسعى شركتك إلى تطوير نظام السلامة والصحة المهنية؟ تعرّف على متطلبات ISO 45001 واستفد من خبرات Quality Makers في تقييم الأنظمة وتطوير ممارسات السلامة وإدارة المخاطر بما يتناسب مع طبيعة منشأتك.
الأسئلة الشائعة حول ISO 45001
1. ما هو نظام ISO 45001؟
هو معيار دولي يحدد متطلبات نظام إدارة السلامة والصحة المهنية، ويساعد المؤسسات على تحديد مخاطر العمل والتحكم فيها والوقاية من الإصابات والأمراض المرتبطة بالعمل وتحسين الأداء بصورة مستمرة.
2. ما هي دورة الأيزو 45001؟
هي دورة تدريبية تهدف إلى تعريف المشاركين بمتطلبات المعيار وكيفية فهمه وتطبيقه أو تدقيق نظام الإدارة. ويختلف المحتوى حسب مستوى الدورة، فقد تكون توعوية أو مخصصة للتطبيق أو للتدقيق الداخلي أو لتأهيل المدققين.
3. ما هي أهم قوانين السلامة والصحة المهنية؟
تختلف القوانين حسب الدولة والقطاع وطبيعة العمل. وتشمل عادةً متطلبات تتعلق ببيئة العمل الآمنة، ومعدات الوقاية، والتدريب، والتعامل مع المخاطر، والإبلاغ عن الحوادث، والاستعداد للطوارئ. لذلك يجب الرجوع إلى التشريعات واللوائح السارية في الدولة المعنية.
4. ما هو الفرق بين الصحة المهنية والسلامة المهنية؟
تركز السلامة المهنية على الوقاية من الحوادث والإصابات الناتجة عن مخاطر العمل، بينما تهتم الصحة المهنية بحماية صحة العاملين من التأثيرات المرتبطة ببيئة العمل، بما فيها التعرض للمواد الخطرة والضوضاء والعوامل البيولوجية والإجهاد المهني. ويتكامل المجالان ضمن نظام إدارة السلامة والصحة المهنية.
5. ما هي أنواع المخاطر في السلامة والصحة المهنية؟
تشمل المخاطر الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية والميكانيكية والكهربائية، ومخاطر السقوط والتعثر، والمخاطر المريحة والنفسية والاجتماعية المرتبطة بالعمل. ويعتمد تحديد المخاطر ذات الأولوية على طبيعة الأنشطة وظروف المنشأة.
6. ما هي واجبات مسؤول السلامة المهنية؟
تشمل مهامه، بحسب دوره وصلاحياته، متابعة تقييم المخاطر، والتوعية والتدريب، وفحص مواقع العمل، ومتابعة تطبيق إجراءات الوقاية، وتوثيق الحوادث والملاحظات، واقتراح الإجراءات التصحيحية، ورفع التقارير للإدارة. وتظل مسؤولية فعالية النظام مشتركة بين الإدارة والعاملين وفق أدوارهم.
7. ما هي مستلزمات السلامة المهنية؟
تختلف المستلزمات حسب المخاطر، وقد تشمل الخوذ والنظارات والقفازات وأحذية السلامة وأجهزة حماية السمع والتنفس، إضافةً إلى معدات الإنقاذ والإسعافات الأولية وأنظمة الإنذار والحماية الجماعية عند الحاجة. ويجب اختيارها وفق تقييم المخاطر والمواصفات المناسبة وتدريب العاملين على استخدامها.
8. ما الفرق بين ISO 45001 وOSHA؟
ISO 45001 معيار دولي لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية، أما OSHA فهي جهة أمريكية معنية بتنظيم السلامة والصحة المهنية وإنفاذ متطلباتها ضمن نطاق اختصاصها. ولا تُعد OSHA شهادة مماثلة لشهادة ISO 45001، كما أن تطبيق المعيار لا يعفي المنشأة تلقائيًا من الالتزامات القانونية المنطبقة عليها.
9. ما أهمية ISO 45001 للشركات؟
يساعد على تنظيم إدارة المخاطر المهنية، وتحسين إجراءات الوقاية، وتوضيح المسؤوليات، وتعزيز مشاركة العاملين، ومتابعة الأداء والتحسين المستمر. وتعتمد النتائج على مدى فعالية التطبيق والتزام المؤسسة.
10. ما هي متطلبات ISO 45001؟
تشمل فهم سياق المؤسسة، والتزام القيادة، ومشاركة العاملين، وتحديد المخاطر وتقييمها، ومراعاة المتطلبات القانونية، والتخطيط التشغيلي، والتدريب، والاستعداد للطوارئ، ومراقبة الأداء، والتدقيق الداخلي، ومراجعة الإدارة والتحسين المستمر.
11. كيف يتم تطبيق ISO 45001 في الشركات؟
يبدأ التطبيق بتقييم الوضع الحالي وتحديد الفجوات، ثم حصر المخاطر وتقييمها، ووضع السياسة والأهداف والإجراءات، وتحديد المسؤوليات وتدريب العاملين، وتطبيق الضوابط، ومراقبة النتائج، وإجراء التدقيق الداخلي ومراجعة الإدارة ومعالجة أوجه القصور.
12. ما فوائد تطبيق ISO 45001؟
يساعد النظام على تحسين التحكم في المخاطر، ودعم الوقاية من الإصابات والأمراض المهنية، وتنظيم الإجراءات والمسؤوليات، وتعزيز الوعي، وتوفير معلومات أفضل لاتخاذ القرارات. ولا تضمن الشهادة وحدها منع جميع الحوادث أو تحقيق نتائج محددة.
13. ما دور ISO 45001 في إدارة المخاطر المهنية؟
يوفر إطارًا لتحديد الأخطار وتقييم المخاطر واختيار الضوابط المناسبة وتحديد المسؤوليات ومتابعة فعالية الإجراءات. كما يساعد على مراجعة التقييمات عند تغير ظروف العمل، والتحقيق في الحوادث، واستخدام نتائج المتابعة والتدقيق لتحسين النظام باستمرار.
